2019年12月12日，农业农村部和当然资源部鸠合下发《农业农村部 当然资源部对于门径农村屋基地审批管束的奉告》（农经发[2019]6号真钱上分老虎机游戏app平台，下称《奉告》）。

《奉告》指出，农村屋基地用地建房审批管束事关亿万农民居住权益，按照部门职能和国务院“放管服”修订要求，农业农村部门崇拜农村屋基地修订和管束劳动，建立健全屋基地分拨、使用、流转、犯警用地查处等管束轨制，完善屋基地用地圭臬，相易屋基地合理布局、闲置屋基地和闲置农房期骗；参与编制国土空间盘算推算和村落盘算推算。

当然资源部门在国土空间盘算推算中统筹安排屋基地用地限制和布局，照章办理农用地转用审批和盘算推算许可等干系手续。

《奉告》明确，农村村民住宅用地由州里政府审核批准。其中，触及占用农用地的，依照《地盘管束法》第四十四条的限定办理农用地转用审批手续。

从两部门下发的《奉告》试验看，农民一又友从央求屋基地到住上房屋，须过“6谈关”：

1、村民小组会议商量和公示关。

《奉告》明确，相宜屋基地央求条款的农户，向所在村民小组建议屋基地和建房（盘算推算许可）书面央求。村民小组收到央求后，应提交村民小组会议商量，并将央求原理、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本小组规模内公示。

2、村集体经济组织或村民委员会审查关。

公示无异议或异议不行立的，村民小组将农户央求、村民小组会议纪录等材料交村集体经济组织或村民委员会审查。村集体经济组织或村民委员会（以下简称村级组织）重心审查提交的材料是否真正灵验、拟用地建房是否相宜村落盘算推算、是否征求了用地建房相邻权利东谈主成见等。

经村集体经济组织或村民委员会审查通过的，由村级组织签署成见，报送州里政府。莫得分设村民小组或屋基地和建房央求等事项协调由村级组织办理的，农户径直向村级组织建议央求，经村民代表会议商量通过并在本集体经济组织规模内公示后，由村级组织签署成见，报送州里政府。

3、部门联审关。

《奉告》强调，州里政府要探索建立一个窗口对外受理、多部门里面联动开动的农村屋基地用地建房联审联办轨制。收到屋基地和建房（盘算推算许可）央求后，州里政府要实时组织农业农村、当然资源部门实地审查央求东谈主是否相宜条款、拟用地是否相宜盘算推算和地类等。

审批劳动中，农业农村部门崇拜审查央求东谈主是否相宜央求条款、拟用地是否相宜屋基地合理布局要乞降面积圭臬、屋基地和建房（盘算推算许可）央求是否经由村组审核公示等，并抽象各关联部门成见建议审批建议。当然资源部门崇拜审查用地建房是否相宜国土空间盘算推算、用途管制要求，其中触及占用农用地的，应在办理农用地转用审批手续后，核发乡村开荒盘算推算许可证；在乡、村落盘算推算区内使用原有屋基地进行农村村民住宅开荒的，可按照本省（区、市）关联限定办理盘算推算许可。

4、州里政府审批关。

把柄各部门联审恶果，由州里政府对农民屋基地央求进行审批，出具《农村屋基地批准书》，饱读舞场所将乡村开荒盘算推算许可证由州里一并披发，并以稳妥容颜公开。州里要建立屋基地用地建房审批管束台账，关联府上存档留存，并实时将审批情况报县级农业农村、当然资源等部门备案。

5、部门开工搜检关。

经批准用地建房的农户，应当在开工前向州里政府或授权的牵头部门央求规则屋基地用地规模，州里政府实时组织农业农村、当然资源等部门到现场进行开工搜检，丈量批放屋基地，细目建房位置，即管束部门“三到场”。

6、州里政府验收关。

农户建房完工后，州里政府组织干系部门验收，实地稽查农户是否按照批准面积、四至等要求使用屋基地，是否按照批准面积和盘算推算要求建房，并出具《农村屋基地和建房（盘算推算许可）验收成见表》。

通过验收的农户，不错向不动产登记部门央求办理不动产登记。

为严格农村屋基地管束，《奉告》还要求，各地要照章开展农村用地建房动态查察，实时发现和惩办触及屋基地使用和建房盘算推算的种种犯警非法步履。相易村级组织完善屋基地民专揽理法子，探索成立村级屋基地协管员。强项根绝推诿扯皮和不动作、乱动作情景。对劳动不力、卤莽劳动、浮滥权力、营私作弊的，照章严肃追责。